Госэкоэкспертиза морской аквакультуры Росприроднадзора дублирует природоохранные функции Росрыболовства и увеличивает административную нагрузку

Печать

Госэкоэкспертиза морской аквакультуры Росприроднадзора дублирует природоохранные функции Росрыболовства и увеличивает административную нагрузку

Обременительная для предприятий морской аквакультуры государственная экологическая экспертиза Росприроднадзора дублирует природоохранные полномочия Росрыболовства, сообщает Представительство по Приморскому краю АНО "Национальный общественный комитет по противодействию коррупции".

Так, согласно постановлению Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания», хозяйственная деятельность, осуществляемая в водоохранных зонах, т.е. на берегу, и в акваториях водных объектов, т.е. в море, подлежит обязательной экспертной оценке и согласованию в органах Росрыболовства на предмет соблюдения и соответствия требованиям природоохранного законодательства.

Помимо этого, рыбоводные (аквакультурные) морские участки (РВУ) продаются государством хозяйствующим субъектам в пользование на 25 лет как целевые – заниматься на них можно только аквакультурой. Иная деятельность запрещена. В случае непрохождения государственной экологической экспертизы аквакультурная деятельность на них запрещена. Если в течение 2 лет на РВУ не ведется хозяйственная деятельность, то государство вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор и конфисковать участок. Издержки бизнеса на приобретение участка и инвестиции в производство не компенсируются.

При формировании РВУ проходят экспертизу и оценку отраслевого научно-исследовательского института Росрыболовства ВНИРО на соответствие или несоответствие осуществлению аквакультуры.

Все применяемые методы хозяйствования, выращивания и воспроизводства объектов аквакультуры соответствуют методикам, разработанным отраслевым научно-исследовательским институтом Росрыболовства ВНИРО. Иные методы хозяйственной деятельности в аквакультуре запрещены.

Таким образом, проводимая Росприроднадзором государственная экологическая экспертиза деятельности предприятий морской аквакультуры (марикультуры), осуществляющих свою деятельность на Дальнем Востоке и Черном море, дублирует природоохранные функции Росрыболовства, обременяя марикультурный бизнес дополнительной административной нагрузкой.

Совокупная стоимость прохождения госэкоэкспертизы Росприроднадзора для предприятий морской аквакультуры (марикультуры), в основном это платежи в коммерческие и иные фирмы, достигает 5 млн руб. за один рыбоводный участок, которых только в Приморском крае 311, это рынок в 1,5 млрд рублей. Требования установлены на уровне крупных загрязняющих промышленных производств. Марикультура – это на 90 % малый и микробизнес. В Приморском крае, на который приходится 95 % морской аквакультуры Дальнего Востока, с 2013 года (с момента ввода этой законодательной нормы) по настоящее время госэкоэкспертизу сумели преодолеть лишь 6 акваферм из 114.

Вице-премьер Юрий Трутнев в марте 2022 года дал поручение от 23.03.22 № ЮТ-П47-19пр, направленное на устранение этого административного барьера. Но барьер, фиктивно созданный в результате законодательного брака, остаётся.


Источник: тг-канал Рыбные новости АТР
Печать
91
03.04.2023
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Статьи партнеров

Статьи о рыбоводстве

Вирус карпового герпеса 3 (CyHV-3) является этиологическим возбудителем серьезного и поддающегося регистрации заболевания, поражающего обыкнов...

08.03.2024 122

Цель: сформировать навык по биотехнике воспроизводства и пастбищного выращивания проходных рыб. Воспроизводство молоди осетровых рыб для выпуска в естественные...

08.03.2024 112

Один из самых простых способов выращивания карпа - это зарыбление водоема весной годовиками и вылов их осенью, когда они достигают товарной массы. Годовики...

08.03.2024 104

Чтобы обеспечить благополучную зимовку выращиваемой рыбы, необходимо провести подготовку самого водоема. Первостепенное значение имеет его глубина. В ...

08.03.2024 104

Зимовка является важным этапом в жизни племенных рыб, поскольку от его условий напрямую зависит их здоровье и воспроизводственная функция. В этот пери...

29.01.2024 199

Рыба налим перспективный объект рыбоводства в специфических условиях, интересный объект любительского лова. Выращивать налима можно в пастбищной аквак...

29.01.2024 325

Изучение и контроль видового состава на всех этапах реконструкции водной экосистемы дает возможность увеличить естественную продуктивность, создать оп...

02.08.2023 354

Зимовка является важным этапом в жизни племенных рыб, поскольку от его условий напрямую зависит их здоровье и воспроизводственная функция. В этот пери...

02.08.2023 606

Растительноядные рыбы (белый амур и толстолобики) в прудах не размножаются. Поэтому для их воспроизводства в рыбоводных хозяйствах применяют метод искусственного осеменения икры ...

16.06.2023 369