Декларирование иностранных судов в портах РФ: плюсы и минусы

В последнее время Федеральная служба безопасности (ФСБ) России выдвинула идею декларирования иностранных судов, используемых рыбопромышленниками, в портах Российской Федерации. Этот механизм должен был вступить в силу еще в 2022 году, но из-за сложных условий, таких как коронавирусная пандемия и закрытие китайских портов, Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) обратилась к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой о трехлетнем переходном периоде.

Однако Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз) решило больше не ждать и приняло решение возобновить идею декларирования, основываясь на данных ФСБ России. В соответствующем проекте изменений в «Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов» говорится, что в 2022 году были выданы разрешения в отношении более 20 судов, прошедших таможенное оформление по процедурам реэкспорта или переработки на таможенной территории без уплаты таможенных платежей.

Это приводит к тому, что государственный ресурс - водные биоресурсы - осваивается с использованием иностранных судов, которые имеют статус иностранного товара. Такие суда не заходят в российские порты, не ремонтируются на отечественных верфях и не способствуют развитию российской портовой инфраструктуры и рыбоперерабатывающей промышленности. Более того, суда приобретаются, строятся и ремонтируются за рубежом, что стимулирует развитие иностранного судостроения, включая страны, поддерживающие антироссийские санкции.

Однако стоит рассмотреть и преимущества внедрения механизма декларирования. Во-первых, это позволит контролировать и отслеживать деятельность иностранных судов, используемых рыбопромышленниками, в водах России. Это важно с точки зрения сохранения природных ресурсов и поддержания устойчивого развития рыбной отрасли.

Во-вторых, введение декларирования может способствовать развитию отечественной судостроительной и ремонтной отрасли. Если иностранные суда будут заходить в российские порты для декларирования, то это создаст спрос на услуги местных верфей и судоремонтных предприятий. Это может привести к созданию новых рабочих мест и развитию экономики в регионах, где находятся порты.

Однако необходимо учесть и негативные последствия введения декларирования. Рыбопромышленники указывают на высокие единовременные затраты, такие как НДС в размере 20% за декларирование судов и таможенная пошлина в 5% от стоимости судов. Это может стать значительной финансовой нагрузкой для отрасли, особенно в условиях экономических трудностей, вызванных пандемией и закрытием китайских портов.

Также необходимо обеспечить согласованность и сотрудничество между ФСБ, Минсельхозом, рыбопромышленниками и другими заинтересованными сторонами для разработки эффективного и справедливого механизма декларирования. Важно учесть интересы всех сторон и найти компромиссное решение, которое будет способствовать развитию отрасли и сохранению природных ресурсов.

В итоге, вопрос декларирования иностранных судов, используемых рыбопромышленниками, в портах РФ имеет свои плюсы и минусы. Введение этого механизма может обеспечить контроль и устойчивое развитие рыбной отрасли, стимулировать отечественное судостроение и ремонтную отрасль, но требует внимательного рассмотрения финансовых и организационных аспектов.


Источник: fish-info.ru