Сложности государственной экологической экспертизы в марикультуре: вызовы и перспективы

С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые изменения в законодательстве, касающиеся аквакультуры в России. Теперь все компании, занимающиеся созданием «морских огородов», обязаны проходить государственную экологическую экспертизу, и делать это необходимо исключительно в Новороссийске. Такие меры вызвали широкое обсуждение среди экологов, ученых и представителей Общественной палаты, собравшихся на совместном заседании.

Новые требования к экологической экспертизе

По словам Владимира Колесникова, члена Общественного совета Росрыболовства, центральный аппарат Росприроднадзора решил передать функции экологической экспертизы Черноморо-Азовскому управлению. Это решение было принято в связи с тем, что экспертиза требует привлечения высококвалифицированных специалистов, что, в свою очередь, усложняет процесс получения положительного заключения. Участники встречи выразили опасения, что новые требования могут негативно сказаться на развитии марикультуры в стране.

Экологическая экспертиза, как правило, разрабатывалась для крупных промышленных проектов, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду. Однако, как подчеркнул Сергей Масленников, старший научный сотрудник центра морской биологии ДВО РАН, «морские огороды» не попадают под это определение. Он отметил, что данная практика направлена на восстановление природной численности морских организмов и не нарушает природные циклы.

Влияние на отрасль

На сегодняшний день в Приморье под участки марикультуры отведено 80 тысяч гектаров морской акватории. Процесс прохождения экологической экспертизы для таких масштабов требует значительных временных и финансовых затрат. Например, геологическое исследование дна — это дорогостоящая часть экспертизы, которая может занять много времени и ресурсов.

Отсутствие весомых аргументов в пользу обязательной экспертизы вызывает недовольство среди участников встречи. Многие из них призвали к упрощению работы отрасли, избавлению от излишних административных барьеров и предложили сделать экспертизу добровольной. Это могло бы способствовать более быстрому развитию марикультуры, которая имеет потенциал для устойчивого роста и развития.

Перспективы и пути решения

Эксперты подчеркивают, что для успешного развития марикультуры необходимо найти баланс между экологическими требованиями и потребностями бизнеса. Возможно, стоит рассмотреть внедрение альтернативных моделей оценки воздействия на окружающую среду, которые бы учитывали специфику малых и средних проектов в области аквакультуры.

Кроме того, важно наладить диалог между государственными органами, учеными и представителями бизнеса. Создание рабочих групп, которые будут заниматься вопросами упрощения процедур и разработки новых подходов к экологической экспертизе, может стать шагом к более эффективному регулированию отрасли.

В заключение, изменения в законодательстве о государственной экологической экспертизе в области марикультуры требуют внимательного анализа и обсуждения. Упрощение процедур и внедрение более гибких подходов могут способствовать развитию этой важной отрасли, обеспечивая при этом сохранение экологического баланса в морской среде.