В Мурманской области планируют ввести мораторий на проверки рыбаков

В Мурманской области прорабатывают вопрос введения моратория на проверки предприятий в сфере рыбохозяйственного комплекса. Об этом стало известно по итогам заседания территориального рыбохозяйственного совета, состоявшегося в Мурманске.

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис, выступая на заседании, отметил, что после введения санкций рыбаки сталкиваются с проблемами — накладывают свой отпечаток и закрытые границы, и перенаправление рынков сбыта. «Наши рыбаки обеспечивают более 11% общероссийского вылова и 55% вылова предприятий Северного рыбохозяйственного бассейна. Всего в рыбной отрасли региона занято более 7,5 тыс. человек. Несмотря на сложности и ограничения, отрасль живет», — заявил глава региона.

Как проверяют рыбаков

Сейчас в отношении рыбохозяйственных предприятий региона проводятся проверки по соблюдению условий труда, обеспечению транспортной безопасности, безопасности мореплавания и охраны человеческой жизни на море, безопасности производимой продукции, а также по выполнению норм, регламентирующих осуществление рыболовства. Об этом РБК Мурманск сообщили в Министерстве природных ресурсов экологии и рыбного хозяйства Мурманской области.

Как считают отраслевики, в последнее время увеличилось административное давление со стороны пограничной службы — ведомство стало оформлять штрафы за прецедентные нарушения правил рыболовства. «Формально они (пограничная служба — прим. ред.) правы, если читать закон, но еще есть здравый смысл. Поэтому необходимо больше общаться с контролирующими органами», — сказал в разговоре с ГТРК «Мурман» генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк.

В апреле 2025 года АО «Норд-Вест Ф.К.», занимающееся прибрежным рыболовством, оштрафовали на 30 млн руб. за поставку рыбной продукции в страны Евросоюза. В погрануправлении ФСБ отметили, что это первый подобный случай в Мурманской области, когда компания-прибрежник поставляла продукцию на внешний рынок.

Другое мурманское предприятие-прибрежник — ООО «РК «Атлантика» — оштрафовано на 314,2 тыс. руб. за вылов рыбы без соответствующего разрешения и без распределенных квот. Так как в имеющемся у компании разрешении на вылов указан район регулирования Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, суд установил, что на территориальные воды Российской Федерации объем допустимого улова не распространялся.

Решения пока нет

Губернатор Чибис поддержал предложение облегчить административное воздействие на местных рыбаков. «Это (введение моратория, — прим. ред.) не означает, что правила в море можно будет нарушать», — дополнил глава региона.

Как уточнили в Минприроды, инициатива о введении моратория на проведение проверок пока прорабатывается и какие проверочные мероприятия он затронет, говорить пока рано. «Инициатива со стороны региона рассматривается и прорабатывается, принимая во внимание непростые условия, в которых работает рыбная отрасль», — сообщили в министерстве.

При этом в целом административное давление на рыбаков снижается, считают в ведомстве. В частности, это связано с применением риск-ориентированного подхода, утвержденного правительством РФ в 2016 году. Его начали внедрять после пандемии коронавируса.

Риск-ориентированный подход — это метод организации государственного контроля (надзора), при котором интенсивность мероприятий зависит от рисков нанесения ущерба охраняемым законом ценностям из-за возможного несоблюдения требований. Цель — снизить административную нагрузку на бизнес и повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности. Перечень видов государственного контроля, при которых применяется риск-ориентированный подход, утвержден правительством РФ.

В региональном профильном ведомстве уточнили, что подход используется таможенными органами при определении форм, объектов и мер по обеспечению контроля, а также погранслужбой ФСБ. «Риск-ориентированный подход позволил за последние два года снизить общее количество проводимых контрольных мероприятий по Северному рыбохозяйственному бассейну на 5-7%», — сообщили в министерстве, отметив, что рыболовство всегда будет в зоне особого внимания со стороны государства.

Как поддерживают отрасль

Говоря о поддержке отрасли, в Минприроды сообщили, что в последние годы со стороны предприятий аквакультуры региона востребовано льготное кредитование. В этом году рыбоводные предприятия региона привлекли на льготных условиях свыше 200 млн руб. кредитных средств.

«Для компаний рыбохозяйственного сектора, которые являются инвесторами, есть возможность воспользоваться преференциальными режимами Арктической зоны Российской Федерации, ТОР «Столица Арктики» в зависимости от того, как структурирован инвестпроект (рыболовство, береговые фабрики, рыбоводство, терминалы и пр.). В рамках 11 таких инвестиционных проектов уже вложено 12,8 млрд руб. и создано более 340 рабочих мест», — сообщили в министерстве.

Также компании могут рассчитывать на бесплатную консалтинговую поддержку по повышению производительности труда и поддержки экспорта для субъектов малого и среднего предпринимательства. Экспортные контракты при содействии Центра поддержки экспорта Мурманской области заключили 25 компаний из числа субъектов МСП. АО «Мурманский морской рыбный порт» реализует проект по повышению производительности труда.

Власти готовы расширить меры поддержки с учетом санкций, введенных правительством Норвегии в отношении мурманских рыбаков. В июле 2025 года кабмин Норвегии сообщил о введении ограничений в отношении двух рыбопромысловых компаний, зарегистрированных в Мурманске — АО «Норебо» и ООО «Мурман Сифуд». Компаниям планировали заморозить активы, а гражданам королевства запретят переводить средства на счета организаций. Помимо этого, судам «Норебо» и «Мурман Сифуд» запретят вход в норвежские порты.

«Поддержим предложения компаний по вопросам решения Норвегии о запрете выдачи разрешения нашим судам, будем способствовать в перенастройке логистики на новые рынки — Китай, Индию и другие страны Азии. Это крайне важно и для развития трансарктического транспортного коридора», — уточнили в министерстве.

По данным Россельхознадзора, в 2024 году основной объем экспорта рыбопродукции (около 110 тыс. т) из Мурманской области направили в страны Европейского союза. Еще 25,6 тыс. т рыбы и морепродуктов отправлено в Китай и Южную Корею. Кроме того, поставки осуществлялись в ОАЭ, Марокко, Уругвай и другие страны.


Источник: murmansk.rbc.ru