Американские рыбаки давят на Брюссель: система CATCH мешает легальным поставкам в Европу

Промысловые объединения США обратились к Евросоюзу с требованием пересмотреть принципы работы цифровой платформы прослеживаемости рыбопродукции CATCH. По мнению отраслевых ассоциаций, действующие правила ЕС создают препятствия для поставок законно добытых уловов из Америки и игнорируют специфику аляскинского рыбного хозяйства.

Совместный доклад с предложениями по реформированию CATCH подготовили Ассоциация переработчиков рыбопродукции Тихоокеанского региона (Pacific Seafood Processors Association), Институт маркетинга рыбопродукции Аляски (Alaska Seafood Marketing Institute) и Ассоциация переработчиков в море (At-sea Processors Association). Инициативу поддержал Национальный институт рыболовства США (National Fisheries Institute) — ведущее отраслевое объединение американского рыбного бизнеса. Об этом сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на зарубежные источники.

Авторы документа заявляют о полной поддержке борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН), однако указывают, что нынешний механизм CATCH избыточно затратен и не отражает реального устройства производственных цепочек.

Американские рыбопромышленники утверждают, что сбои в работе CATCH уже привели к задержкам крупных партий товара в европейских портах. В частности, из-за проблем с документацией в Нидерландах «застряло» порядка 16 тыс. тонн рыбы и морепродуктов с Аляски. По оценкам отраслевых объединений, дополнительные издержки на транспортировку и бюрократические процедуры исчисляются сотнями тысяч долларов. Еще около 600 тонн американской продукции было задержано в Дании.

Особую сложность, по словам представителей отрасли, представляет выполнение требований системы при промысле лосося и минтая на Аляске. В течение трехмесячного сезона примерно 7,5 тыс. независимых судов добывают около 250 тыс. тонн красной рыбы, после чего сырье сортируется, перерабатывается и смешивается на предприятиях для выпуска разных видов продукции. В результате определить вклад конкретного промыслового судна в ту или иную партию готовой продукции при существующей организации производства практически нереально, подчеркивают авторы инициативы.

Аналогичная картина складывается с минтаем, которого на Аляске добывается порядка 1,36 млн тонн. Рыба непрерывно перерабатывается на параллельных линиях в филе, сурими, рыбную муку и рыбий жир. По мнению авторов доклада, требование отслеживать продукцию вплоть до отдельного судна на каждом этапе перемещения и переработки заставило бы предприятия разделять сырье и готовую продукцию уже на ранних стадиях. Это, в свою очередь, снизило бы выход продукции и увеличило объем отходов, уверяют рыбопромышленники.

Американские отраслевые организации предлагают внедрить риск-ориентированный подход и учитывать наличие в стране происхождения эффективных систем лицензирования, мониторинга, учета уловов и контроля. Они также рекомендуют разрешить агрегирование данных на коммерчески значимых этапах цепочки поставок — в частности, на уровне перерабатывающих предприятий вместо прослеживания каждой партии до конкретного судна.

Рыбаки США призывают ЕС продлить сроки внедрения системы, чтобы власти обеих стран, компании и европейские импортеры смогли провести прозрачное тестирование требований применительно к конкретным видам промысла и выработать практические решения.